沈红亮

思想认识是一切工作的起点。换届以来，民革镇江市委在机关文化建设方面做了一些工作。文化建设是一个逐步渗透、细致入微的过程，我们正悉心经营，以待取得丰硕成果。今天，我们在这里着重谈一谈对机关文化的认识。

一、机关文化建设不可忽视

文化具有最为深厚的影响力，也具有最为强大的征服力量。文化对人的影响是潜移默化，但又根深蒂固的。文化是人类灵魂深处的电脑程序，支配着人类的一切行为。所谓“一流的管理靠文化，二流的管理靠制度，三流的管理靠人才”，正是其支配力量的体现。马克思说，“野蛮的征服者总是被那些他们所征服的民族的较高的文明所征服”。这是文化征服力量的体现。越过文化建设来做管理工作，注定是要走弯路的。

文化是一个定义十分宽泛的概念。它可以泛指人类的一切精神成果，也可以特指文化成果的某项物质形态。有学者统计过，关于文化的定义有240多个。我们这里所说的机关文化，大体上是指机关工作团队中的人文氛围，是机关工作人员共同认可和接受的价值取向、行为方式和精神风尚。机关文化建设是一切机关工作的精神基石。在一个不健康的机关文化氛围中，绝不可能做出优质、高效的机关工作。

二、机关文化和机关制度的关系

机关制度和机关文化，可以看着是内外结合、刚柔相济的两种约束机制。对人的影响是持久的、深刻的、稳定的，这种管理效果同那种运动式的管理是不可比拟的。机关文化对心灵的重塑，是一种内在约束机制，需要厚植起一种道德风尚和人文气息，并把它内化成一种人格魅力，让人人都有对人生际遇的感激心，对自身利益的平淡心、对他人言行的宽容心和对民革事业的执着心。机关制度对个人的规范，是一种外在约束机制，需要通过一套完善的管理制度，营造出一种紧张气氛和责任意识，让机关每件事情都有条不紊、快捷高效和创新创优。相对于机关制度而言，机关文化是更为根本性的力量。在一种健康的机关文化氛围中，各种制度措施会得到自觉接受和积极实践，并在实践中不断完善；反之，在一种不健康的机关文化中，任何制度措施都可能带来对立情绪，甚至导致制度形同虚设。优先开展机关文化建设，可以大大降低制度运转过程中的损耗，并在实践中积累经验，接近最佳的制度安排。

三、机关文化的内涵要合时合用

建设什么样的机关文化，这是我们曾经认真考虑的问题。镇江民革机关的工作团队曾经为此多次进行交流、讨论。我们结合了民主党派的特点，总结了多年来机关工作的传统与经验，在形成共识的基础上，确定了机关文化的内涵。我认为，相对我们参政党这样特殊的政治组织而言，培植健康的机关文化应该要求每位机关工作人员做到四个方面，即惜缘、自省、恕人和敬业。

惜缘、自省和恕人都是处理人际关系的技术，而敬业是达到我们工作目标的方法。其内在逻辑是，在营造良好的人际环境前提下，更好地完成我们的工作。我们之所以在建设机关文化的过程中，让处理人际关系的内容占据如此大的比重，是充分考虑到人际环境对于工作的重要性。良好的人际环境是悉心从事一项事业的前提。如果我们把工作成绩比作一颗果实，那么良好的人际环境就是一株枝叶繁茂的大树。从选种、栽种、施肥、培土、浇水直到长成参天大树的过程，可以看成是人际环境的营造过程；而开花结果的最后一个环节，可以看作是努力工作取得成绩的瞬间。只有培育出根深叶茂的果树，才能有果实累累的收获。对于一个需要增强合作精神的民族，对于一个长期开展过政治斗争的社会，急需要在人际环境上多加经营。

四、对既定内涵的基本理解

在机关文化的主要内容确定后，我们在机关各项工作中，经常交流对机关文化的理解，坦诚表达对机关工作环境的看法。思想上的共识在增加，工作上的自觉性在增强。我们对所确定的机关文化内涵形成了一些共同的理解。