近年来，建筑能耗已经成为与交通能耗、工业能耗并列的三大能源消耗之一，占我国能源总消费量的28％左右，伴随着城镇化的高速发展，这一数字还将持续攀升。大型公建数量的与日俱增以及人们对房屋居住舒适性要求的不断提高使得建筑能耗持续刚性上升，建筑节能工作已经到了刻不容缓的地步。目前，公共建筑占城镇总建筑面积虽然只有5％～6％，但是其用电量却为住宅建筑的10倍以上。因此，相对于居住建筑，公共建筑能耗所占比重大，增长速度快、节约难度高，是建筑领域节能减排的重中之重。

为此，我们对镇江市26家机关办公建筑的能耗情况作了调研，调研中发现26家机关办公建筑基本达到指标，但还存在着节能管理意识不强、统计手段落后、外墙保温隔热效果差等等问题，在此特提建议如下：

1、机关办公建筑拥有大批的电脑设备、打印机和饮水机等，其耗电量比一般办公建筑大。在此建议应加强节能管理，树立科学的节能理念，做到下班前关灯、关空调、关各种设备，杜绝“跑冒滴漏”的浪费现象，这看似一点一滴，节能潜力却很大，也是最容易实现的节能方式。

2、部分建筑的节能管理基础工作还比较薄弱，特别是公共机构节能管理专业人员缺失、管理范围覆盖不全，能耗统计手段较为落后，建议加强和完善节能机构的建设，按《公共机构节能条例》要求设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人，建立能源计量器具管理制度，完善能源计量器具的统计工作。

3、建筑大多使用框架结构，年代较旧的为砖混结构，外墙多选用实心黏土砖，外窗多选用节能效果差的铝合金单玻窗，整体热工性能较差，建议进行围护结构的保温隔热改造，使用发泡水泥保温板薄抹灰外墙外保温系统，选用密封性能好、保温性能高，集防火、隔声、防盗性能于一体的双层窗，同时在东南西立面采用内置百叶或者卷帘遮阳，

4、空调系统的能耗对建筑能耗有很大影响，是导致机关办公建筑能耗高的主要原因，建议应从以下2个方面考虑：

建议尽快更换低能效空调，多使用节能型空调。

‚由于机关办公建筑的特殊性，往往设计时考虑过大的安全余量，导致风机、水泵等设备长期处于小温差、低效率运行，建议通过提高风机、水泵等设备的运行效率及应用变频调速技术提高节能水平。

5、照明系统节能改造

有些建筑部分线路老化严重，建筑内部和公共区域未采用节能灯，且没有采用有关的照明控制装置。建议对原有电线线路进行重新安装，配电系统进行增容，照明灯具选用高效的光源、灯具、镇流器，控制照明功率密度，按绿色建筑要求和《建筑照明设计标准》中的目标值进行设计。

6、监测与控制系统改造

大部分建筑未安装能耗监测系统，有些建筑虽然安装了能耗监测系统，但是存在监测数据大量丢失的现象，建议按照《江苏省公共建筑能耗监测系统技术规程》DGJ32/TJ111-2010的要求规范我市公共建筑能耗监测系统工程建设，确保系统采集的能耗数据真实准确，为能耗统计、能源审计、能效公示、制定能耗定额等工作提供科学可靠的依据。

7、可再生能源及其他改造

调研中发现我市机关办公建筑采用可再生能源的极少。建议改造时加入可再生能源，特别是增大太阳能热水和光伏发电的利用。另外，可以在节能改造的同时，加入节水和节材的改造措施，运用综合技术的绿色改造，使建筑绿色化。