“样本提案”背后的"部委回音"令政协委员添豪情
打开“人民网”进入“全国政协十一届三次会议新闻中心”，“委员提案”专栏中特意登载了去年全国政协十一届二次会议以来部分提案办复情况。在40余份“样本”提案中，宋余庆委员的提案赫然在目，提案引起了卫生部等相关部委的重视，分别发文进行了详尽函复。
全国政协十一届二次会议以来，经审查立案的提案多达5218件，宋余庆的提案能从这么多提案中脱颖而出成为“样本”，实属不易。
【提案回放】 以“适宜医疗”减轻就医负担 宋余庆委员经过大量调研，认为目前医疗机构的建设相互攀比导致负债率升高，资源配置不均衡，政府支出偏低，百姓看病贵得不到根本解决。提案建议要坚持政府为主、市场为辅的公立医院发展模式，并且在保证医疗质量的前提下，降低不必要的成本，解决民众就医负担。他在提案中直言要实行城市医疗机构的总量控制，控制适宜的医疗技术水平，控制医疗收入的增长幅度，并实行医保政策下的医院管理模式，尽快建立双向转诊的就医服务体系和制度，帮助医技人员掌握廉价适宜诊疗技术，降低群众看病费用。 卫生部对该提案很重视，经会商人力资源和社会保障部，以卫提函〔2009〕391号文进行了函复。他们感谢宋委员提出了很好的意见和建议，表示正在修订《医疗机构设置规划指导原则》，拟按照各地人口、地理环境、经济发展水平和疾病谱等具体情况，制订各行政区域的医疗机构设置规划，使当地医疗机构数量和布局合理。同时，加快建设以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络，以维护社区居民健康为中心，提供疾病预防控制等公共卫生服务、一般常见病及多发病的初级诊疗服务、慢性病管理和康复服务，逐步承担起居民健康“守门人”的职责。 卫生部还透露，为加强医疗技术管理和控制医疗费用不合理增长，已制定了《医疗技术临床应用管理办法》，同时，正在制订多个病种的临床路径，开展病种质量管理，还将对部分病种开展单病种收费管理，力争将老百姓医药费用控制在合理范围内。 （耿联）