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宋余庆:走好脚下每一步

康燕  沈红亮  蔡永祥

宋余庆1959年3月生,男,汉族,江苏镇江人,博士、教授、博士生导师2001年9月加入民革。现任第十二届全国政协委员,第十二届民革中央委员,第十届民革江苏省委会副主委,第九届民革镇江市委会主委,第七届镇江市政协副主席,江苏大学副校长

“人生的路有千万条,但都需要一步一个脚印走出来。一个人总要为社会留下点什么,哪怕是浅显的脚印……”

 这是全国政协委员、民革镇江市委会主委、江苏大学副校长宋余庆博士在回忆往事时说的一番话。

 

亲历改革开放  难忘青葱知青路

 

1977年3月8日早晨,天刚放亮,宋余庆就在镇江几百个下放知识青年的队伍中,带着随身行李来到8号码头集中了,和全国大多数城市知识青年一样,他将下放到江苏省国营销共青团农场历练。笨重的行李已于前一天送到码头上装了船,他爸爸不放心,在他的大木箱上贴了好几张标签,上面写着“镇江市第一中学高二(8)班宋余庆”,还用草绳和草席包裹好。

那天的码头,人山人海,格外嘈杂,廊桥上、护栏旁贴着多幅标语:知识青年到农村去!广阔天地,大有作为!……

宋余庆已经记不清那天的所有细节,但总感觉一切都像做梦一样,既模糊又清晰,有一种离开家庭和父母怀抱的不舍和害怕,又有一种长大成人终于走上社会的好奇和冲动。上了码头的浮桥,挪着机械的步子进了船舱,赶紧扒着小小的船窗再望一眼岸上的亲人和朋友。只见码头及临江的大街上尽是拥塞的人群,到处闪着旗子的红光,喧闹的人声吵得人心乱如麻。从此,他将独自面对人生,而等待他的到底是什么样的命运呢?

那天,他们的船到达农场的时候,春光正灿烂着,一股股微腥的江风徐徐吹来,夹着春天芦滩上植物的清香。在简单的欢迎仪式后,按照早就分配好的方案,安排他们住宿,整理东西。下午,就下到地里干活去了。

长到18岁,都是在城里生活,哪里在地里干过农活啊?宋余庆记得那天是给土豆浇水。老知青和老职工给他们做示范,浇水很简单,一勺一勺地往苗上浇就是了,好像技术含量不高。但挑水就麻烦了,看着老职工挑一担水不吃力,他们快步如飞,桶里的水却跑不出一滴。只见两只水桶上下匀称地跳跃,扁担在肩膀上忽悠忽悠的颠着,有节奏地发出咯吱咯吱的声音,和轻快的脚步组合成了一种优美和谐的韵律。不要说成他们的绝技,就连两个半桶水宋余庆也挑得洋相百出,不是弄湿了身子,就是跌跌撞撞,等到了目的地,两个半桶水也快要底朝天了。慢慢地,他们悟出了门道:挑不动,就抬!两个人抬一桶水,这回省力多了,但好景不长,大家刚开始还觉得蛮新奇的,可一会儿工夫,他们个个就汗流浃背,累得腰酸背疼了。

宋余庆被分配在四中队四分队,分队有20多人,有60年代镇江第一批来开垦的老职工,有75届、76届的老知青。连队按照他们的身材和力气大小,把他们分为甲、乙、丙等劳力。宋余庆当时的个子只有1米65,又瘦又小,被分成了丙等劳力。尽管如此,他干活却很卖力,没有一点含糊。单纯的他,一心想着表现好才能评先进,评上了先进,才能有被推荐上大学的机会。宋余庆总是想努力做好,但真正干起活来,身上的力气还是觉得不够用,和自己身材瘦小有关,还和营养跟不上有关。不管多累,他总是埋头苦干,年底果真成了当年共青团农场的先进工作者,一个丙等劳力被评为先进工作者,是对他极大的激励!

真正让他们知青都觉得苦和累的,是挑河泥和挑土方。那时,到了冬季,就要大修水利。宋余庆记得一次是挑土封堵农场南面的夹江,还有一次是为挖农场东南角排灌站的吸洪池,需要把吸洪池挖深,还要挖几条河沟。

这两个工程,可谓让他们知青苦不堪言。挑土的簸箕原本很轻,挑了一会儿,烂泥就在簸箕上糊了一层,空担子几乎都有十斤重了,等到挑土的时候,有几个老知青是有名的“大锹”,所谓“大锹”,就是他们下手狠,力气大,一锹下去,几十斤的河泥就压到你的簸箕里了。一天下来,知青们个个都累得散了架,肩膀磨得红肿,腿上像灌了铅。外面冷风扑面,身上的内衣湿透了,一歇下来,浑身直打哆嗦,到了晚上,鞋子也湿了,裤腿也潮了,焐也没处焐,烤也没处烤,就这样晾一夜,第二天再穿……面对如此强度的艰苦劳作,宋余庆咬牙坚持着,没有一丝怨天尤人,耳边经常回想的是连队指导员的话:“年轻人要能吃能做!”

苦不堪言的农活重活,辛苦劳作后的挑灯夜读,这段令无数风华正茂的热血青年泪湿眼眶的经历,却让意气风发的他磨练了意志,插上了梦想的翅膀。劳作之余,一有空他就看书学习,因为他的心中有一个强大的动力:上大学!到了夏天,农场的蚊虫非常多,知青们下工后出去玩,都要穿长筒胶鞋防蚊。而他要是坐在宿舍里看书,注定将是蚊子的美餐。怎么办呢?他后来想出了一个办法,把搪瓷的脸盆反过来,放在床上,作为煤油灯的底座,然后,点上煤油灯,放下蚊帐,他就可以盘着腿在里面专心地看书学习了。

功夫不负有心人。1978年是恢复高考的第二年,这一年,考卷全国统一,他的分数超过了全国88所重点高校录取线,是农场的第一名,被录取到江苏新医学院镇江分院临床医学专业。考上大学,给他个人命运带来的转变、给他的这种普通家庭所带来的甜蜜,至今还沉淀在宋余庆和家人的心底。

大学毕业后,带着几许忐忑和对未来的迷茫,也带着几分振奋和梦想,宋余庆再次踏上了共青团农场这片热土,他被分配到共青团农场职工医院当医生。再次踏上共青团农场的土地,内心有一种说不出的滋味。他将在这片曾经挥洒过青春汗水的土地上,开启人生的另一段旅程,等待他的将是成功或失败、辛酸或笑颜、苦涩或甜美?

怀着知恩图报的心情,宋余庆一心扑在工作上,大外科系统科科看、辅助检查样样干,他很想把自己全部的力量都奉献给长期缺医少药的广大农民群众。患者随叫随到、不分假日黑夜,很快他便成了当地农民的贴心医生,这样一干就是四个年头。那时,政府响应毛泽东主席“6.26”将医疗卫生工作重点放到农村去的指示,为他们医院配了不少设备,因为没有人能够操作,都放在仓库里。他和一同分配去的同学张震,把手术床、无影灯、检验设备都搬了出来,忙了好多天,有时甚至还要通宵达旦地干,终于把手术室和化验室都搞了起来。

在医院,他印象最深的是处理有机磷中毒病例,因为经常打农药,这类中毒的病人每年都有不少,甚至出现死亡情况。他和张震处理了数十起,都及时抢救了过来,至此,再也没有因为农药中毒死过人。由此,他们名声大振,当时的共青团农场,“宋医师”可谓家喻户晓。

至今,共青团农场的很多人很多事还历历在目:一位孩子跟他一样大的经常帮他洗被子的女职工刘阿姨,一位比他父亲还大的经常往返5里地帮他买烧麦的老职工朱大叔,一位跟他同年同月同日生不断鼓励他的女知青袁小姐,一位被戴上“国民党残渣余孽”“坏分子”帽子的让他明白不同政见者都是爱国者的上海老知青凌先生,一直在劳动时照顾他、生活上保护他的两位老知青朱崇勇和孙建朋……共青团农场的经历,让宋余庆发自内心地感恩社会、感恩身边的每一个人,让他学会了学习别人,尊重别人,感恩别人,为以后的人生积累了一笔宝贵的精神财富。共青团农场,这块洒下他辛勤汗水和激动泪花的地方,这块给他历练、承载他希望的地方,对于他来说,不仅是一个人生驿站,更是他走好自己脚下每一步的起步之路……

 

潜心教育科研  默默耕耘科学路

 

 “大锹”似乎还在眼前晃动,沉重的畚箕还压在肩上,蚊帐外饿昏的蚊子似乎总在身边萦绕,共青团农场乡亲们生病时的痛苦呻吟不时在耳边回响……宋余庆经常还会做这样的梦。繁重的体力劳动及艰苦的生活环境培养了宋余庆不屈不挠的刻苦精神和拼搏意志。在共青团农场的六年里,辛苦劳作后他总是抓紧一分一秒看书学习挑灯夜读,为以后的英语水平和科研能力打下了坚实的基础。

机会总是垂青有准备的人。一个偶然的机会,镇江医学院一位专家看上了他,他被顺利调进了医学院的图书馆,这使得从小就酷爱读书的他,一下子从“文化荒漠”跃进了“知识海洋”,真是如鱼得水。从此,他除了吃饭、睡觉,所有时间都埋头于图书馆内,沉浸在书的海洋里,如饥似渴地学习、不知疲倦地钻研。

英文、俄文、德文书……图书馆有一层楼全是外文书籍,七零八落毫无规则地散乱着,有的上面已经蒙上了厚厚的一层灰。没有人下达任务,宋余庆便开始细心地整理。书名、摘要、内容……他一点一点细心地做,一个单词一个单词地查,一本一本地细细地分。每天早早地来,到晚上累得实在干不动了,才拖着疲惫的身子回去休息。日复一日,宋余庆硬是将几万册常人怕做懒得做的几十万册外文书整理了出来,图书馆的外文书库面貌焕然一新。与此同时,宋余庆的英语水平也在不断提高。当时的馆长佘蕴山是全国有名的病理生理学专家,给医学院的所有老师上专业英语课,他的讲稿全是由宋余庆负责打印。当时使用的是全英文的机械打字机,打在蜡纸上,错一个字母,整张就得重来。脑子反应要快,手也要快,还得有十二分的耐心加细心……年轻的他觉得干什么都有劲,往往一干就是一个通宵。

到图书馆工作时间不长,细心的宋余庆发现,医务工作者来图书馆常常是乘兴而来败兴而归,他们在馆里找不到想要的资料,医学信息资源的匮乏使他们根本无法了解医学领域的最新发展和方向,这成了制约许多医务工作者学习和创新的最大障碍。每每这时,宋余庆爱莫能助之余总有一丝遗憾涌上心头……是不是能就此做点什么?多少个日日夜夜,宋余庆反复思考。他一边做着图书馆的工作,一边开始组织攻关,率先研究基层情报服务模式。作为一名教师,一名科技工作者,他有更深切的体会,知道教师更想要什么。他从实践的角度,从如何使用的角度给老师们做讲座,受到老师们的普遍欢迎。在这期间,遇到问题时,宋余庆困惑过、苦恼过,却不曾犹豫过、退缩过,多少个夜以继日,多少个废寝忘食甚至彻夜未眠之后,他终于探讨出基于计算机医学文献检索系统的情报保障服务体系。当看到这种模式解决了资源缺乏与医学研究需求的矛盾,为医学领域的科学研究发挥了重要的作用,真正成为许多省市科研成果的向导和摇篮时,宋余庆打心底喜悦过、欣慰过之后,从这里起步,继续从事图书、情报学研究,并且对新兴学科——信息技术产生了浓厚兴趣。30岁时,他就出版了第一部著作——《医学情报利用基础》,两年后又出版了《计算机情报检索导论》(是当时全国第一部计算机情报检索图书),在国内医药情报界崭露头角,完成了从医学专业的升华,创造性地把医学信息和计算机技术有机地结合起来,运用计算机技术解决了医学信息处理、利用和发展的重大问题,成为计算机医学应用领域的一名专家。

经过10多年的潜心研究,他陆续出版了《数字医学图像》等10部著作。主持和参加“基于密度函数的医学图像有效特征表达及其提取方法研究”“医学图像数据库系统”等国家、省科技项目10项。先后在《软件学报》《计算机研究与发展》等国内外杂志和会议公开发表学术论文80余篇,并有多篇文章被收录SCI和EI。

一分耕耘一分收获。中级、副高级和正高级职称,由于在医学信息教学和科研领域中的不懈努力,宋余庆以出色的成就和突出贡献连续三次破格晋升,成为镇江医学院历史上最年轻的教授,创下了全市破格晋升的新纪录。评审时,当时的他,年纪轻而且在医学院工作的时间又不算长,论资排辈怎么也轮不到他。但高评委中的一位老师在会上说出这样一句话:“回母校,同学们不知道镇江医学院的院长、书记是谁,但都知道镇江医学院有个小宋!”,人事处同志说:“很奇怪,高评委中最难说话的教授都为宋余庆说话支持他。”最终,宋余庆以他的为人和学识获得了高级职称评审委员会的全票通过。

多年来,他坚持给本科生、研究生上课,启发学生尽早形成专业兴趣,激发学生的研究热情。他在国内率先为研究生开设了“计算机检索技术”,为博士生开设了“计算生物学”专业课程。曾为学校师生开设“国际互联网与科学数据库” “计算机生物医学应用”等多次学术讲座和报告。教学中,他侃侃而谈,注重对学生综合素质的培养;生活中,更是给予学生热情的关心和帮助,引导学生如何做人。学生都亲切地称他为“恩师”。他的导师南京大学著名信息专业专家倪波教授曾经说,宋余庆从事的计算机医学信息教学和研究已在国内具备了一流的实力和知名度,并且正在走向世界。

宋余庆目前从事数据库技术、医院信息系统、医学图像处理研究,他的研究方向主要集中在两方面,一是数据挖掘理论与实践研究,二是医学图像数据处理与图像数据库系统研究。依靠自己的学识和人格魅力,他身边集聚了包括教授、副教授、讲师、博士、硕士等一大批优秀教师,形成了强有力的学术团队。他带领团队全体成员,开展学术研究并得到国家自然科学基金、江苏省软件和集成电路基金等多项基金的资助。

“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。”1998年,宋余庆兼任了镇江市科学技术委员会副主任,工作更加繁忙,驰骋的领域也更加广阔了。教学、科研、行政管理,他身上的担子更重了,责任也更大了。在新的工作岗位上,在2000年的科研项目申报管理工作中,他通过细致的调研,提出了以国际通行的科研项目招投标方式改革镇江市科研项目管理模式的建议,得到了市领导的支持,为全市科研领域的人才竞争、人才选拔提供了更加平等和有利的机会,受到了基层的普遍欢迎。

这段兼任的行政经历,对提高宋余庆的管理水平起到了很大的作用。2000年担任镇江医学院副院长以来,他的工作干得有声有色,卓有成效。上任后就担任着繁重的分工任务,当时学校从基建到总务、从图书到设备整个后勤保障都交给他管理,这实在是个严重的挑战和考验。为了尽快完成从学术、教学到行政管理的转变,一向善于思考、对事认真的他努力向书本学习、向实践求教,很快便进入了角色,上任没多久就啃下了一块连续三任院领导想拆都没能拆下来的拆迁“硬骨头”。面对要求过分的大学员工,宋余庆总是和颜悦色摆事实讲道理,大家见到的是一个脾气温和的宋院长;面对拎刀的扬言要下他膀子和大腿的蛮干分子,宋余庆毫无惧色,站在对方角度思考问题寻找合理解决方案,大家又见到了一个威严的正义凛然的宋院长;他始终以维护学校职工利益为前提,做到有礼有节不违规,尽最大努力地保护职工的利益,最后大家都衷心地赞扬他是一个令人信服的宋院长……

年轻的宋余庆新官上任三把火,在较短的时间内出色地完成了学校后勤保障的各项任务,得到了师生员工的认可和赞许。在任江苏大学副校长期间的学校管理实践,让他自己得到了许多体会,那就是在管理上注重抓干部队伍素质,用自己的行动要求学校各级干部一切从学生和学校的利益出发,用服务理念做好各项管理工作。工作中,他率先垂范,紧紧依靠干部群众、充分调动所有员工的积极性。充分信赖各级领导干部,注重把握好干部的责、权、利,做到放心、放手、放权。着重激发他们自身的潜在能力,极大限度地发挥其工作积极性、主动性。注意工作方法,坚持不懈地抓目标管理并做到全程监控,保证了目标的全面完成。工作中,与部门领导一起共勉,发扬勤俭节约、艰苦创业的优良传统,积极工作、努力奉献,用最少的钱办更多的事,做到员工满意、师生满意、领导满意。经常深入教学、服务第一线,了解情况,听取意见,靠前指挥。做到解决问题不过夜,被人称为“效率校长”。

 

无私奉献民革  多党合作统战路

 

2001年,宋余庆担任民革镇江市委会主委,2002年担任民革中央委员会委员,2007年担任民革江苏省委会副主委。

宋余庆温文尔雅、平易近人的形象不仅感染了民革党员,也给接触过他的所有人留下了深刻印象。得体大方的言行,温恭谦和的笑容,一举一动,一言一行都展示着他的智慧和风采:既有领导的气魄和担当,又有谦谦学者的温文尔雅;既可以看见他参政议政时的风采,又可以在中秋联谊会上欣赏到他引吭高歌的飒爽英姿,还有他曾经含蓄自信拉着小提琴的优雅身影……

作为民革镇江市委会主委,宋余庆注重抓思想建设,提高理论水平。 “党要像党”“选择民革,就选择了奉献!”“爱国、民主、善良”“民革就是一个其乐融融的大家庭”等等,宋余庆说过的这些耳熟能详的话语常常萦绕在民革党员耳边……

 

“社会主义核心价值体系”“坚持和发展中国特色社会主义”等系列学习教育活动中,他总是身体力行率先垂范。他写的《论参政党的政治责任和政治作为》等十几篇理论文章在各级刊物发表,由衷表达了他对民革党员的三点期望。一是通过自身努力,体现出民革的精神风貌。他认为,只要每一个民革党员有高尚的精神追求,民革就是一个有追求的政党;只要每一个党员有深厚的人文素养,民革就是一个有丰富内涵的政党。二是通过自身努力,体现出民革的政治作为。他认为民革是一个政治组织,必须有政治作为才能向人民交待、向历史交待。作为一名党员,在自己本职工作中做出成绩来,全体民革党员的贡献汇集在一起,就是一个值得赞许的政治作为。作为一个参政党,在进一步推进改革的关键时期,努力参政议政和民主监督,推动中华民族复兴的进程,就是我们的政治作为。三是通过自身努力,体现出民革的政党品格。他说:“在普通民众的心目中,民主党派的人士,个个都是谦谦君子。所以,民主党派的党员要格外地自律,格外地严格要求自己。每一个党员,要从自己做起,要真诚、善良,要谦虚、奉献。在参政议政过程中,做到理性而不偏激;深刻而不肤浅;耿直而不曲世;坚持而不媚俗”。

2007年,民革镇江市委会成立了孙中山思想研究会,深入开展中山思想研究。宋余庆督促民革机关购买了孙中山原著,亲自组织孙中山思想研究会的成员定期阅读和研讨,还带领孙研会成员赴上海民革开展“中山文化”交流,从多角度了解中山先生思想。2008年,2013年,宋余庆两次当选为民革中央孙中山思想研究会副会长。宋余庆曾不止一次地说,所有的职务中,最令他骄傲的便是“民革中央孙中山思想研究会副会长”了。他在全国“孙中山研究与中山学”学术研讨会、民革中央孙中山研究学会理事会换届暨“拓展孙中山研究新境界”学术研讨会上,两次受大会委托作会议总结,获得与会专家学者的一致好评。宋余庆还带领民革镇江市委会孙中山思想研究会开展“十八届三中全会精神暨孙中山民主思想”等系列专题研讨会,结合新形式进一步推进孙中山思想的学习和研究。他撰写的《孙中山:中国法治现代化的开创者》《孙中山对外开放思想的三重研究向度》等系列理论文章,以孙中山的思想为引领,作为引领民革党员的重要精神食粮。

宋余庆深深地觉得,民革是他演绎人生的一个重要舞台,这个舞台因“博爱”而光艳,因奉献而多彩。他把这个舞台当作自己人生的精神家园,把中山先生“博爱”“天下为公”的情怀,把民革“爱国、革命和不断进步”的精神,把民革老一辈坚持和发展中国特色社会主义的优良传统和高尚风范,正身体力行地传承下去,努力践行着多党合作民主监督的铮铮誓言。

作为民革镇江市委会主委,宋余庆注重抓机关建设,提高工作效能。他认为,民革机关是民革履行参政党职能的工作枢纽,对外是与社会各界交往联络的桥梁,对内是为基层组织和党员服务的窗口,处于承上启下、贯通左右的关键位置,承担着参与多党合作事业发展的重要政治责任。

他尤其注重民革镇江市委会机关的文化建设,机关文化的内涵为:惜缘、自省、恕人、敬业。他强调,大家要有一种感恩的心态珍惜共事的缘分;对自己的工作、言行得失作理性的反思;对他人的言行给予同情性的理解;热爱我们所从事的工作全身心地尽职履责。通过开展机关建设年活动,营造文化内涵和谐氛围。他带领机关同志以“树立符合现代工作伦理的工作理念”为主题,从珍惜短暂人生的角度,本着感恩知足的理念,以工作岗位职责为要求,从思想认识、服务质量、办事水平和工作效率等方面自我反省,不断磨练悟性,争做一个有品位的人,全面提升了机关同志的工作能力和水平,建设一个有品位的机关。同时,在宋余庆的引领下,相继建立和完善了一系列规章制度,形成“按制度办事、靠制度管理”的工作机制,保证了民革各项工作的协调统一、规范有序。

作为民革镇江市委会主委,宋余庆注重抓支部建设,增强党派活力。他认为,支部是落实民革各项工作的基石。在他的带领下,民革镇江市委会在支部规范化建设方面已经取得了一定的成果。支部定期活动制度、支部委员定期碰头制度、支部活动记录制度、支部社情民意报送制度等都执行得很好。开展了“争先创优达标”支部评选等系列活动,制定了活动考核指标,将支部活动、参政议政、宣传工作、支部规范化建设四项纳入考核体系,有具体的评分标准和原则,指导各支部有序开展工作。各支部的调研活动、跨支部联合活动富有创意,十分出彩,呈现出蓬勃的活力。只要有空,宋余庆都尽量参加各支部的活动,与党员同志们进行良好的互动交流。

在他的影响下,民革镇江市委会具有很强的凝聚力。民革的每一次活动,变成了老党员们盼望,年轻同志向往。民革老党员陈怀陵做过这样一道算术题,“今年我已83岁,算了一下,一个月参加一次支部活动,如果平均每次按三个小时计算,一年也才三十几个小时!如果少来一次,就少一次和大家见面的机会。即使我活到100岁,能和大家在一起的时间,加起来也就是十几天!”二十几年来,除两次因到外地开会外,他总是准时参加组织生活,风雨无阻。另一位已去世的老党员周开柱,临终遗言里竟然这样对家人说道:“我深深地热爱民革,民革是我们党员温暖的家。我走后,我的一切东西你们都可以随便处置,但是我的有关民革的所有东西,你们必须保留!”民革党员杨建文更是以自己的满腔热情写了《民革——我的家》,唤起了所有民革党员强烈的共鸣!

作为民革镇江市委会主委,宋余庆注重热诚奉献,积极做好社会服务工作。民革党员们不仅凝听过他的讲话、报告,更在工作和生活上经常感受到他无微不至的关怀。党员生病了,他再忙也要尽量抽空去看望,对党员们嘘寒问暖,为困难群众排忧解难。

按照民革中央“发挥优势,突出重点,量力而行,注重实效,持之以恒”的工作方针,民革镇江市委会在社会服务工作上,形成了自身的服务品牌。坚持扶贫帮困,打造“博爱·同心品牌”。茅山老区袁相村是镇江市同心工程实验区。宋余庆带领民革镇江市委会全体党员,积极开展扶贫帮困工作,筹集项目建设和帮扶资金,坚持每年为因病致贫家庭送文化送温暖,为村委会多功能会议室购买安装投影机、电脑等多媒体办公设备。

宋余庆一直坚持服务为民思想,认真落实推进市委市政府“百村万户” 双达标行动,打造“形象品牌”。他积极推进“三解三促”活动,一次次赴挂钩村丹徒区高桥镇康泰村了解情况、研究落实帮扶计划、积极推进“百村万户” 双达标行动。帮助推进康泰村争取技改扶持资金、争取村公路改建、维修资金、争取省级“五好”合作社建设项目资金等;帮助村委公推进花木种植项目,该村花木种植面积达到600多亩,目前已形成1000万元左右的销售额……

宋余庆身体力行,他除了为地震灾区捐款、为生病党员捐款、为结对帮扶的贫困村民捐款之外,总是将自己的稿费和补贴作为“特殊党费”交给组织,至今缴纳数已达22985元。就这样,宋余庆用实际行动践行着中山先生的博爱思想,践行着参政党与执政党、民革镇江市委会与镇江民众的“同心”思想。

 

倾心民族民生  三届委员议政路

 

宋余庆从内心深处感谢国家和人民给了他这样一个发挥作用的政治舞台,能够以自己平生所学,对国家的制度建设作出贡献。作为民革界别的委员,他全力秉承中山先生的“博爱”精神,在参政议政中更多地关注民生话题。他来自普通的工作家庭,有医学专业背景,从事教育工作,为了实现平生夙愿,他的政协委员生涯也是一直围绕着自己的本职工作和专业背景展开的。

宋余庆的第一个夙愿是:愿天下苍生永无病痛。小时候,见到邻里居民忍受疾病痛苦,宋余庆心中非常难受。后来,他选择学医,立志为广大穷苦人去病除灾,治病救人。可他认识到,个人的医术和医德,只能救助很少一部分病人,政府的医疗政策则可以改善千千万万人的健康状况。成为政协委员之后,他为此倾注了大量心血,不停地调研情况,搜集资料,撰写提案。

宋余庆从事过医疗工作,对我国现行的医疗保障体系的弊端有所了解。他所在的镇江市,是全国首批医改试点市之一。为了对这个课题有一个更加清楚、完整、准确的认识,他有计划地做了三个方面的工作。一是把两所医院作为长期重点联系点,定时去两所医院搜集相关数据资料,并同医院领导共同进行数据分析。康复医院和江滨医院是镇江市最好的两所医院,也是他所在学校的下属医院。医院的领导听说他是在为全国政协会议准备提案,都给予了热情的支持和配合。二是走访因病致贫的贫困家庭,详细了解医疗负担对一个普通家庭的影响。在走访过程中,农村贫困人口的生存状态让他久久无法忘怀,更增强了他作为政协委员的责任感。三是深入相关医疗机构调研,了解医疗问题所牵涉的每一个环节。他调研过卫生行政部门、医保部门等多个相关部门。通过多处走访,镇江所有医院及医保中心十多年来的完整数据他都搜集起来了。

在此基础上,他用计算机进行处理,分析了医保的使用状况、存在问题,反复研究,字斟句酌,写成了在全国政协十届一次会议上他的第一个提案《强化政府职能,发挥市场机制,完善我国医疗保障体系建议》。当时,像《江苏政协》等包括网络在内的许多媒体都全文转载报道了这一建议。这让他感到惊讶,没想到全国政协提案有如此大的影响力。国家发展改革委员会还专门打电话给他,征求意见。让他更为激动的是,后来的国家医改方案中,有很多内容是他提案的具体建议。

从此之后,医疗保障的话题一直萦绕于怀,对一个话题连续关注也成了宋余庆的参政议政风格。12年的会议,他共提出10份关于医药卫生问题的提案,做到了每年一议。其中,《关于实施适宜医疗,解决民众就医负担的提案》被卫生部采纳,并被全国政协作为样版提案,收入《把握人民的意愿》2009年卷。该提案得到了承办单位和社会的高度评价。卫提函[2009]391号文函复,表示为加强医疗技术管理和控制医疗费用不合理增长,已制定了《医疗技术临床应用管理办法》,同时正在制订多个病种的临床路径,开展病种质量管理,加大对医院医疗服务和收费行为的监管力度,力争将医药费用控制在合理范围内。

宋余庆长期关注医药卫生问题的体会是,依靠自己所在的参政党力量,有效利用党内资源,深入基层、走进一线,调查研究,就一定能发现问题并找到较好的解决方案。他由衷地感到,在中国共产党的领导下,参政党是一支国是建言的强大力量,是共和国的忠诚建言队伍,是中华民族伟大复兴的不竭源泉。

宋余庆的第二个夙愿是:愿祖国大地山清水秀。在宋余庆担任全国政协委员的这一时期,正是我们国家经济快速发展的时期,也是发展中的问题日益凸显的时期。周围的老百姓越来越富裕,生活水平越来越高了。但是,环境污染越来越重,人民群众对生活质量也越来越重视了。宋余庆生活在长江下游,家住在长江岸边,有辽阔的大江日夜奔涌,还是无法避免严重的污染。家乡人民的一句话,深深地打动了他:“我们既要金山银山,也要绿水青山”。他知道,作为一个全国政协委员,有责任把广大人民的呼声传递给最高决策层的领导那里。

曾几何时,长江干流60%水体遭遇不同程度污染,每年流入长江的泥沙高达24亿吨,恰似“一江黄水向东流”。如果不抓紧治理长江污染,10年之内长江水系生态将濒临崩溃。生于斯,长于斯的宋余庆,不能坐视长江日趋严重的污染,他告诫自己必须为母亲河做点什么。

宋余庆作为江苏省镇江市政协副主席,联系城乡委员会的工作,考察水资源环境是他与条口政协委员们的经常性工作。他每年同镇江市政协城乡委的同志们共同确定一个水环境的课题,在调研过程中认真研究河流污染的各种成因,污染治理中的主要障碍,以及根治污染的有效手段。他很清楚,中国还是一个发展中国家,有些地方甚至还十分贫困,在短期内彻底根除污染是不可能的。但是,必须尽一切可能指导污染限制在最小的范围内。中国的现行体制是一个权力高度集中的体制,用行政手段来治理污染是一个立竿见影的方法。所以,他带着这样的思路思考水资源保护的提案。

宋余庆这个人,头脑中有了问题就放不下来。此后,一旦有了参与水环境保护的机会,他就积极参与进去。他参加了江苏籍全国政协委员水资源状况的专题视察活动。他同江苏省水利厅的领导多次私下交谈。他也参加了镇江市水利局邀请的一些水资源考察活动。他还专程去东北、广东等地了解河流污染情况。在此期间,他到达过全国七大水系,走访过许多水利专家,同环保部门的同志有过深度交流,也研读过一些水资源保护方面的书籍,形成了《关于实施综合整治,促进生态水源建设的提案》等一系列提案,受到社会广泛关注。

最让宋余庆欣喜的不仅是他的提案受到社会关注,更是看到他的建议成为党和国家部门工作的具体工作内容。他建议中的长江区域断面监测数据作为考核地方领导干部指标已经得到落实。环境保护部还开展了长江环保执法行动,这一行动推进了各地政府保护长江的意识和行动。

宋余庆的第三个夙愿是:愿中华子弟皆成栋梁。14年前,宋余庆成为江苏大学副校长。作为民主党派的成员,他深知这副担子的分量。在民主党派的先辈中,有许多杰出人物都是立志于教育救国的。他们今天所从事的民族复兴的伟大事业,是一丝一毫都离不开教育的。当今世界的每一个民族都清楚,一个国家是否有前途,取决于这个国家能否培养出心智��全、品学兼优的下一代。中华民族能否真正实现崛起,能否赶超和持久地领先于世界,教育工作是关键。宋余庆身处教育第一线,必须关注国家的教育。更何况,当今的中国,教育不仅是立国之本,是一个国家最大的软实力,也关系着社会稳定。几乎所有的家庭都把全家的未来寄托在子女的教育上。

然而,宋余庆从事了近三十年的教育工作,尤其是十多年的校领导工作,一方面看到改革开放以来中国教育的巨大成绩,另一方面也深切感受到基于体制原因存在的许多弊端。从学生沉重的学习负担,从大学生的心理状况;从名校巨额的择校费用,到城乡教育的严重失衡;从民办学校的日渐萎缩,到假民办学校的大肆敛财;从政府教育投入的严重不足,到教育产业化的过度膨胀;他看到了我国中小学教育急待解决的许多问题。教育是一个等不得的问题。每一个孩子都在快速长大,如果得不到优良的教育,就会成为流入社会的问题产品。他每年都就教育的某一个问题,作一项调研,提一份提案。他提过《关于加快推进中国教育制度改革的九点建议》等等,受到教育界的广泛关注。

让他感到欣慰的是,连续两次提出《关于废止民办义务教育,保障义务教育公平的提案》,尽管提案承办单位没有给予答复,但引起了江苏宿迁、山东省等全国许多教师和教育管理者的关注。尤其是从事义务教育阶段的教师,他们不管来自城市还是农村,纷纷给他来信,在给他的信上说:“你反映的情况就是我们这儿的实际,你提的建议就是我们的建议”。能代表一线老师们的意见,能代表广大教师为国家教育建言,他感觉很满足,很自豪。

“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。”宋余庆已经做了13年的全国政协委员了。回顾这一历程,心中感慨万端。一方面,在他本职工作之外,开展大量的调研,进行大量的阅读和思考,为了确保提案的质量,撰写提案时,他总是慎之又慎,反复推敲,“两会”期间还经常加班到午夜甚至凌晨两三点,并且每天坚持以写日记的方式来记录自己的所思所感,督促自己一定要不辱使命,更好地建言献策。但另一方面,能在政协这个舞台上为国建言,能在长期对社会的观察和长期的工作中就一些问题进行深入的调查、思考,最终写成一个个提案,使他内心涌动着一种特别的成就感,使他感到莫大的荣耀。每当看到自己用绵薄之力,扶贫帮困、关注民生,促进了社会和谐的时候;每当看到一份份心血凝成的提案转变为促进全市乃至全国科学发展的重要推动力时;每当看到生态中国、和谐中国因为有自己的参与和推动,正从宏伟蓝图变为美好现实时……他都油然地感到自豪和骄傲,因为这其中,有他——一名政协委员的时代风采。

岁月渺若烟云,往事沉淀心底。知青、医生、教师、校长、主委、政协委员……一路走来,宋余庆靠的是一份热情、一种坚持、一份思考、一份投入。但他并没有什么豪言壮语,更没有感慨万千,只有一句最朴实的话:“就是想着做好每一天,走好脚下每一步……”